拜登政府日前提出新的签证和入籍费用结构，提高了与商业相关签证的申请成本，同时维持或降低了人道主义签证的成本。

移民局USCIS表示，拟议规则将使该机构的收费收入从平均每年约45亿美元增加到每年约64亿美元。

“除了改善客户服务运营和管理新的工作量外，USCIS还必须继续履行我们不断增长的人道主义使命，坚持公平、诚信和尊重我们所服务的所有人。”USCIS局长乌尔·贾杜（Ur Jaddou）在一份声明中说，“这项拟议规则允许USCIS六年来首次更充分地收回运营成本，并将支持政府重建合法移民制度的努力。”

USCIS的大部分收入来自申请费，尽管拜登政府和国会在过去两年中拨款帮助该机构处理积压申请。

据报道，移民局在疫情期间因为冻结招聘而失去了工作人员，并且申请处理因川普政府的政策而加剧，川普政府将移民局的重点从移民服务转向到调查签证和入籍申请中涉嫌欺诈的行为。

据USCIS称，新的费用结构将使其能够雇佣近8000名新员工，以更快地处理新申请和不断增加的积压申请。

也就是说，USCIS没钱请更多的人干活，所以才出此下策。

但一些申请处理费的激增可能会让一些申请人望而却步。

例如，一类投资签证EB-5的申请是目前最昂贵的申请之一，费用为3675美元。根据新规定，该类型签证的申请费用将飙升至11160美元。

公司、非营利组织或大学等机构面临的情况类似，如果他们想要赞助移民劳工，但很快就会面临更高的费用。除了申请费的上涨，拜登政府还提议对工作签证申请者收取600美元的庇护费。拜登政府希望能够在边境完成庇护申请程序，这将把移民法官的权力转移给边境庇护官员，而新收取的600美元费用被用于补贴这部分调整。

在移民局的新提议下，H-1B签证的主要申请费将从460美元增加到780美元，再加上庇护费，总共需要1380美元。与注册H-1B签证相关的费用也将从10美元暴涨至215美元，但这一增加与补贴庇护计划无关。

跨国公司雇员使用的L签证费用也被提议从460美元跃升至1385美元，算上庇护费将达到1985美元。

目前，为雇员申请H类和L类的雇主已经需要支付一些其他费用，例如500美元的欺诈检测费。

而那些想要将临时签证转为永久居留权，即绿卡的申请者所支付的费用也会增加。个人申请调整身份状态的费用将从每位申请者1225美元上升至1540元，那些希望在申请期间得以工作或旅行的申请者需要支付2820美元。目前，移民只需支付一笔费用。但拜登政府正试图恢复以前的政策，即允许人们支付他们寻求的福利，例如在等待永久居留权的同时旅行或工作。

美国官员希望入籍费用更能够尽可能得保持不变，但根据新提议，入籍申请费仍将从725美元上升至760美元。

移民局似乎正在陷入两难境地，其长期的资金短缺拖慢了申请速度，这反过来又阻碍了本可以通过缴费来填补该结构缺口的潜在申请人。

另外，移民局也不太可能受益于任何可能通过联邦预算为其提供更多资金的立法改革方案，以此来减轻收费结构的压力。

不过，移民倡导者和服务提供商仍希望贾杜领导下的移民局能够更加积极地将资源重新分配给申请处理，而不是调查，从而进一步扭转川普政府对该机构的重组。

移民局拟议的规则将提供60天的以供公众提出意见。在接受并考虑意见后，移民局将发布最终实施规则，最终规则可能会在此过程发生变化。

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