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葡萄牙社会保障制度

添加时间:2020.05.08作者:华商移民来源:华商移民

社会保障

 

葡萄牙在社会保障方面,主要建设了基于家庭保护及老年退休生活保障的制度,主要体现在三个方面,包括:社会辅助、社会工作(服务)、以及社会保障制度的执行。

在社会保障权利方面,按照葡国宪法第63条,是基於国家给予公民的权利,自1984年﹣2007年,葡国社会保障制度经歴四次改革,而每次改革中只有对於家庭保护方面能达一致的意见。第四次改革于2007年1月6日第四条法案,通过社会保障的。

 

基本原则,当中主要分三个系统:

1.保护公民系统(社会服务、慈善工作及保护家庭)

2.强制性系统

3.保护性系统,该系统是为保障完全遵守及执行社 保制度,推广保持社会保障层次的条件,增强公允性,推广制度的有效性,及增强管理而推出的。


在帮助家庭措施方面,葡萄牙建立有公民系统及社会保障系统,它以保护社会公民为目的,保障基本公民权与机会,推广安稳生活,防止社会离弃,保持公民最低的维持生活的能力,保障公民日常生活能享有基本条件。它预防贫困,为家庭缺陷及依赖作出相应的津贴补助。


在鼓励生育方面,葡萄牙推行国家生育政策,推广生育,并有多项鼓励生育的政策及补助。社会保障制度第27条明确规定了政府在满足特别条件的基础上鼓励公民生育,关注保护照顾幼儿,对在读幼稚园儿童的家庭提供补助,辅助父亲及母亲的需要,发放特别津贴。现行的葡萄牙社会保障制度由劳动人口负担社 保退休金,为公民供款至少十五年。


葡萄牙社会工作系统及慈善服务主要是建设社会工作服务的机构,它鼓励慈善及非政府机构参与,给予有需人士补助,目前葡萄牙全国最主要的非政府慈善组织為仁慈堂,该机构开办托儿、老人、残疾人士及其他社会慈善活动,葡萄牙全国多个区域均有开展相关工作。


此外,葡萄牙政府及民间组织也开展了多项社会服务,包括接待咨询、组织及开展自助小组活动,社区中心,休闲娱乐中心,社会饭堂,日常生活辅助中心(主要为怀孕妇女及幼儿),复康中心,临时安置中心等。同时也有紧急求助热线,食物上的帮助,上门服务(特别为老人及残疾人士),看护照护,学前班机构等。葡萄牙对青少年有保护儿童制度,葡萄牙禁止童工,设立领养制度及收容服务,第三方身份关顾教育青少年的制度(除原生父母及领养父母外)。


在家庭系统方面,政府为公民发放家庭津贴,以维持家庭的日常基本生活开支,除此之外还有残疾人士津贴及依赖性人士的辅助与津贴。津贴以金钱形式发放,按家庭年度总收入及家庭年度支出作评估基准。在家庭中青少年津贴方面,公民从出生至18岁均有津贴,此外还设有奖学金及丧葬津贴、产前津贴(需具医生证明),成为父亲及母亲的津贴、产假、领养、职业症、职业意外、养老、死亡、高危孕妇津贴、堕胎及流 产津贴(以医治疾症需要来考虑),初生年幼子女津贴,年幼子女残疾及慢性症津贴等。


在综合家庭支援方面,葡萄牙政府为保护家庭而发放了不同津贴,在促进社会工作服务方面,对于家庭出现问题,政府采取教育父母、家庭调解、技术与司法援助(民事或法庭顾问服务)的方法解决,对于家庭中的弱势社群,政府进行推广宣传工作,推广儿童权利,即时危机介入(尤其是青少年),帮助老人及残疾人士,介入家暴受害者的工作等。如果家庭出现变化,针对重新建立家庭及改变家庭的状况,葡萄牙政府制定领养制度、第三方身份关顾教育青少年的制度(除原生父母及领养父母外),葡萄牙还建立了青少年收容中心、依赖吸毒人士的收容中心等。


葡萄牙公民和永久居民的福利包括公立医 院免费医疗及公立学校十二年义务教育。葡萄牙公立医 院和保健中心向葡萄牙公民、已获合法居留权或合法工作许可的外国公民(根据对等原则)提供免费医疗服务。临时访葡的外国公民可使用公立医 院的服务,但不享受免费待遇。


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