中美关系一直备受关注，在2016年美国大选，特朗普以“Make America great again！”爆冷赢得了大选。在其四年的任期中，中美关系遭遇了前所未有的挑战。
改革开放后，中国经过40多年的高速发展，一跃成为世界第二大经济体，美国作为世界第一大国，担心中国崛起对其世界经济、军事霸权地位造成威胁，特朗普政府在意识形态、经贸关系、人权问题上，多次打压中国，芯片问题、制裁中国的实体清单、假借疫情抹黑中国等，一度将中美关系推向冰点。
在美国总统拜登上台后，美国依然对中国采取强硬态度，美国前国务卿基辛格多次表达了对中美问题的担忧，表示美国应该接受与中国共存的事实。
今年以来，和特朗普“退群”不同，拜登政府不断“加回群聊”。4月14至17日，美国气候特使约翰·克里访华，共同探讨全球气候变化问题，美国分析人士解读：这释放出了中美关系出现好转的迹象，表明拜登政府想要和中国合作。克里也表示美国非常希望与中国合作，对此“抱有希望”。
利益是最好的催化剂
联合国今年发布了《2021世界经济形势与展望》的报告显示，全球经济正在缓慢恢复，但是新冠肺炎疫情影响，有可能会威胁全球广泛的经济恢复。报告预计了全球经济增长5.4%，报告对中国经济增长预测从2021年年初的7.2%上调到8.2%，对美国的增长预测上调至6.2%，中国是全球经济恢复增长的动力之一。
世界银行的数据显示，2020年中美GDP差距已经缩小至6万亿美元，与2000年相比，20年间缩小了3.1万亿美元
近日，中国美国商会发布了《2021年度美国企业在中国白皮书》，全面分析了美国企业在中国市场经营面临的机遇和挑战，有52%的在华企业提及中国市场有巨大的商机，是因为中国国内消费的增长和日益庞大的中产阶级消费购买力强。近61%的美国企业相信中国将继续对外开放，营商环境将进一步完善和成熟。85%的企业表示不打算将其生产或采购移出中国。
白皮书还表示美国商会坚决反对任何中美完全“脱钩”的行为，这回给两国的投资和贸易带来巨大的损失，没有人是赢家。近半数的美国在华企业希望美国政府不要在对华实行强硬措施，希望中美支持和加强现有的多边贸易体制保护，避免保护主义的倾向。
关系缓和有迹象？
2020年7月，前美国总统特朗普对外表示禁止Tik Yok在美国运营，并且不会支持美国公司收购Tik Yok。消息一出，引发国内一片哗然。对此，中国商务部新闻发言人曾指出，正方敦促美方停止对中国应用程序的无理打压，停止限制中国产品和服务在美国的正常使用。中方坚决支持企业依法维护自身权益，也保留采取必要措施的权利。
而据白宫网站9日最新消息，美国总统拜登与当地时间9日签署了一道新行政命令，撤销特朗普在任期期间对TikTok和Wechat的禁令。但同时计划颁布一项对外国运营的应用程序审查范围更加的行政命令，指示美国商务部对外国“对手”相关的应用程序进行评估，美国政府认为这些应用程序可能对该国数据隐私及国家安全构成风险。
和特朗普对华强硬的态度不同，拜登政府选择迂回战术，软中带硬，表面上给了TikTok和微信等一定的“喘息时间”，但是制造了更多的不确定性，实则“笑里藏刀”，抛出“烟雾弹”迷惑对手，有可能会扩大制裁范围。
昨天下午，十三届全国人大常委会第二十九次会议就表决通过了多项法案及两项决定，其中最令人关注的是《反外国制裁法》，其中深意不言而喻。
放弃美国国籍人数激增
2021年2月，美国财政部公布了截止到2020年第四季度放弃美国国籍人数的统计情况，2020年全年，总计有6707人放弃美国国籍，与2019年的2072人相比，同比上涨了224%，创20年来的新高。高税收是大多数放弃美国国籍的人考虑的因素。
根据美国国税局公布的2021年纳税级距，税率是10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%。拜登在竞选时也承诺，未来将向富人增税用来补贴穷人。但是最近却被美国公共调查媒体ProPublica爆出巴菲特、美国首富杰夫·贝佐斯、马斯克等美国25位富豪在2014年至2018年的五年间，财富增长总计4010亿美元，然而共缴纳136亿美元的所得税，实际缴纳的税率只有3.4%。其中巴菲特真实税率为0.1%、杰夫·贝佐斯为0.98%。
“用富人的钱救济穷人”这句话，仿佛成为了一句反讽的话。富人缴纳的税费比普通人缴纳的还要少，这是因为富豪们懂得利用避税手段：大量的慈善捐赠、对利息支付进行扣减、企业主各种的税收抵免等，真正被征收高税费的是美国普通民众。落实向富人征税，拜登政府还有很长的路要走。
敞开移民大门
特朗普执政期间，美国移民政策一直是收紧状态，拜登上台后，美国民间移民组织就期待其上台后能放开移民政策。
今年2月，民主党公布了《2021年美国公民法案》，表明拜登政府要全面改革移民政策，堪称是美国30多年来最大规模、最全面的移民计划，虽然还没正式通过，却备受国际关注。该法案内容的关键是减少职业移民申请积压的问题，有利于H1B签证（临时工作签证）和职业移民，具体措施：
1. 将职业移民绿卡每年的名额从现在的14万张增加到17万张，多出来的3万张绿卡将分配给EB-3（EB-3雇主担保移民）
2. 从2021年10月1日起，将取消每个国家职业移民绿卡7％的国别限制，意味着会大大解决移民积压问题；
3. 绿卡持有者的配偶和21岁以下子女申请绿卡不受绿卡年度配额限制；
4. 增加抽签移民配额从每年的5.5万到8万；
5. H1B的配偶和子女可以在美合法工作
6. 设立一个区域发展移民试点计划，每年发放一万张签证
7. 美国STEM专业已经取得博士学位的留学生在申请职业移民绿卡的时候，将不受绿卡配额限制。
不难看出，拜登政府现在移民方面进一步放宽，希望吸纳更多的高技能人员，对办理职业移民的人士来说，是一个重大的利好消息。
根据中国全球化智库和西南财经大学发展研究院联合发布的《中国国际移民报告2020》显示，中国目前已超过1000万的移民人口流出总量，是世界第三大移民输出国，主要的移民目的地是美国、日本和加拿大，并且呈现出年轻化趋势，教育是移民的首要因素。
哈佛大学政治学博士顾为群分析原因表示，美国的政治、经济制度、文化、生活方式，对中国人，尤其是新兴中产阶级和年轻人有巨大的吸引力。
拜登政府对移民政策的改革计划，是否会吸引更多的国人移民，我们不得而知，毕竟外界对该法案褒贬不一，还需要在国会上审议通过，不仅需要民主党的全部票数，还要获得至少10名共和党国会议员的同意。
