新加坡移民概况

一、一般情况介绍          新加坡位于马来半岛南端，马六甲海峡东口，柔佛海峡将新加坡和马来西亚半岛隔开。新加坡由本岛和63个小岛组成，她是一个多元民族的国家，人口为400万，其中77％是华人，14％是马来人，8％是印度人，l％是其他民族的。新加坡的官方语言是英语，其他语言是：普通话、马来语、印度语和泰米尔语。      新加坡地处热带，为海洋性气候，常年气温变化不大，雨量充足，空气湿度高。每日平均气温摄氏26.7度。虽然全年都有雨水，不过每年的11月到翌年3月是东北季候风吹袭的季节，较为潮湿；6月到9月则吹来西南季候风，较为干燥。每年4月到5月，以及10月到11月是季候风交替期，下午时分经常会有阵雨与雷暴雨。2月阳光最为灿烂，12月的天色大都是阴霾的。     近年来，新加坡政府推行的开放移民政策， 大力吸收世界各国的移民，尤其是亚洲地区， 便将其社会经济推向多元化和国际化发展。   二、生活环境         新加坡享有“花园城市国家” 的美称，旅游业发达，每年抵达新加坡旅游的人数的600万人次。 新加坡政治稳定，人民安居乐业，国民生活水平仅次于日本， 居亚洲第一二位，而生活费用远远低于西欧，日本，英美等国。 时差：国际标准时加8小时。与北京，香港同时区。 国花： 兰花（卓锦万黛兰）。 货币： 货币单位是新加坡元，辅币单位为分。 S$1 新元 = RMB 5 元人民币 外国旅客出入境能携带的新加坡货币币值不受限制。 消费税： 在新加坡购物，必须缴付4%的消费税。外国旅客在新加坡购物总额超过300新元，可以向展示着“税款退还”或“免税购物”标志的商店取回税款。此外，游客在离境时可凭购物收据向机场海关办事处办理退税手续。 检疫 ：除了来自疫区的旅客，一般旅客不需要检疫。 饮用水： 所有自来水管的生水都可以安全饮用。 电压： 电压为 230 伏特，50 赫兹。   三、新加坡教育制度         新加坡有完善的教育体系和制度，融和了东西方教育的精华，政府大力发展教育制度，在普及国民教育的同时，极其重视海外的留学生，并为他们提供奖学金。政府大学及理工学院7所，其他专业院校40多所，各类中小学和国际学校360多所，是外国学生留学的首选。       新加坡学生自6岁起必须参加为期10年的正规教育，10年的正规教育分6年小学（6－12岁），4年或5年（13－16岁）中学，学生除了可选读政府中学外，亦可选择私立学校。学生在完成小学年级的离校考试后，会分配人读4年制和5年制的中学课程。5年制的学生可在第4年参加普通教育文凭初级“GCE N Level”考试，成绩优秀的学生可升读中学5年级和准备参加普通教育文凭“GCE O Level”考试，完成会考考试后，学生可选择进人初级学院，理工学院，工艺学院，2年大学先修班或中央学院3年的大学先修班，完成2年或3年大学先修班后，学生可参加高级程度的“ GCE A Leve！”考拭，成绩优秀者，方可有资格报读大学学位课 程或依照“ GCE A Level”考试的成绩申请英美，加拿人，澳大利亚等国家的大学入学许可。       新加坡教育制度完善，学费低廉，政府大力支持教育产业，为所有公立学校提供80％的教育补贴，而各大专院校也提供各类的奖学金。学生在新加坡参加的统一考试“GCE”的N/O/A级考试水平考试证书，亦获国际认可。   “母子陪读”计划       新加坡社会稳定，经济发达，但人口较少，为解决劳动力缺乏的社会问题，除正常移比外，新加坡政府特椎山“母于陪读”计划，容许16岁以下的海外留学生的母亲申请陪读证，母亲在陪读其间如有雇主聘用，可合法在新加坡提出工作签证申请，在新加坡工作，薪水可支持母子2人在新加坡的生活费用。母亲在新加坡工作2年，可申请当地定居，获得居民身份。   四、新加坡就业情况         新加坡是一个移民国家，自1965年独立后，政府一直推行吸收人才的政策和计划。她经济开放及拥有优越的地理位置和环境，所以吸引许多著名的跨国公司在新加坡投资，此外，新加坡宽松的移民计划和简易的就业准证申请，都吸引了世界各国的人才到新加坡就业。现时新加坡有许多的职位空缺，例如：IT工程师，销售工程师，软件工程师，各类技术员，老师，武术教练，厨师，秘书，客户服务专员等。       新加坡法定的工作时间为每周44个小时，员工工作1年后，可获 7－14日的有薪假期，如拥有大专以上学历，基本月薪水平为1200－2800新币左右。海外申请人在新加坡工作2年以上，获得就业准证和工作准证，亦可申请定居新加坡。     五、新加坡投资市场分析   l         政治概况       中新两国距离相近，文化相似，传统友好。双方都有进一步加强互利合作的强烈愿望，而且政局稳定。根据经济学人情报机构(EIU)展开的全球性调查新加坡在未来5年会继续保持亚洲最佳经商国家(经济体)的地位。这项调查使用的基准是政治和制度环境、宏观经济稳定、对私营企业的政策、外资政策以及金融和基础建设。新加坡一直都被誉为最具竞争力的国家和全球最佳经商之地。新加坡在亚洲经济体中，排名最高，紧接着的是香港(全球排名第五)。   l         新加坡与中国经贸概况       中新建交15年来，两国在各个领域的友好关系发展迅速，经贸合作成果显著，双方在贸易、相互投资、工程承包、劳务以及区域经济组织等方面的合作进展顺利。目前双方已互为重要的经贸合作伙伴。截至2005年3月，新加坡累计对华实际投资259.6亿美元，是中国第七大外资来源地。截至2004年底，中国企业在新加坡累计非金融类直接投资1.89亿美元，涉及海运、空运、建筑、能源、金融、贸易、科技等多个领域。此外，新加坡是中国在东盟内最大的贸易伙伴，也是中国在海外第二大劳务市场和第二大工程市场。      长期以来，新加坡一直是中国企业“走出去”的重点地区和重要纽带，也是中国企业最早到海外发展的目的国之一。早在上世纪三十年代，以中国银行和中国保险为代表的中国企业就在新加坡开创了基业。中国实行改革开放后，特别是中新两国在上世纪90年代建交后，中国企业赴新投资出现了高潮。根据中国商务部的统计，目前经中国政府批准在新设立的中资企业和机构超过200家，是全球海外中资企业最集中的国家之一。并涌现出一批业绩骄人的知名企业，为中新两国的经济繁荣做出了积极的贡献。   l         在新中资企业展现出的发展特点 1.企业加速本地化和国际化，以充分利用新加坡市场所具有的资源优势、市场运作规则和产品供应链。 2.以新加坡为基地（区域总部），依托国内母公司，积极开拓周边市场。 3.积极筹划利用新加坡的资本市场进行融资。新加坡的资本市场较为成熟，大量的跨国基金公司在此经营。为提升企业的资金实力和市场知名度，目前具备一定实力和条件的中资企业，均考虑利用新加坡的金融证券市场，进行上市融资。 4.中国国内企业赴新上市的步伐近年来迅速加快。境外上市融资将逐渐发展成为中国企业利用外资的重要方向。截至2005年6月，共有83家中资或含中资的企业在新加坡证券交易所上市，IPO融资总额超过27亿新元，总市值超过147亿新元。   l         对中国企业而言，投资新加坡的吸引力何在？ 1.极具优势与竞争力的区域中心地位为中国企业进军东南亚及国际市场提供了便利。新加坡是沟通东西方的商业枢纽，比较熟悉本区域国家的经济和商业特点。新加坡也吸引了超过6000间跨国公司落户，这对中国企业开展与国际和区域间的商贸往来非常便利。 2.蓬勃发展的金融市场和完善的融资环境为中国企业在新创业提供了资金条件。新加坡是东南亚最大的金融市场，拥有亚洲第一家全电子化的交易所。此外，来自全球的上百家风险投资机构，管理着上百亿新元的风险投资基金。这些都为中国企业在新加坡的创业与发展提供了有利的融资环境。 3.健全的法律体系和灵活的税务安排为中国企业在新发展提供了制度保障。新加坡具有健全的商业法律体系，在“区域和国际总部计划”以及“环球贸易商计划”的安排下，企业享有更优惠的税务安排。这些措施使企业的投资风险和税收负担有效降低，提高了中国企业赴新投资的积极性。 4.优越的地理位置和便利的交通使新加坡成为中国企业拓展资源与消费腹地的跳板。 5.新加坡与国际间的贸易协定为中国企业在新发展提供了优势。目前，新加坡与多个国家签订了双边自由贸易协定。通过这些协定安排的税务优惠使新加坡在吸引外国企业投资方面具有很大的优势。 6.目前，中国企业对外投资有五大热点行业： （1）制造业，主要为机电产品和轻工服装业； （2）资源开发； （3）科研开发； （4）工程承包及劳务合作； （5）服务贸易业，包括品牌营销、特许/连锁经营、旅游合作等。新加坡作为世界自由港，有着百年以上的与国际市场的联系，新加坡企业在国际化过程中所具有的丰富经验和广泛渠道正是中国企业走向国际市场所最急需的。因此，两国企业的合作潜力巨大，前景广阔。 （6）、新加坡与世界多个国家签署了双边自由贸易协议，屏除商贸障碍后，货品、服务和人的流动都能更顺畅无阻。新加坡已和主要经济体如澳大利亚、日本、新西兰、以及欧洲自由贸易协会（瑞士、冰岛、列支敦士登和挪威）签署双边自由贸易协议，最近加入新加坡自由贸易协议伙伴国阵营的是美国。美国与新加坡所签署的自由贸易协议是美国首个与亚洲国家签署的协议。从2004年开始，驻新企业在美国拓展业务时更加便利。美国可是新加坡最大的直接国外投资伙伴以及第二大贸易伙伴。这项协议将会促进美国在本区域的商业活动，并加快美国和其他亚细安成员国签署双边自由贸易协议的步伐。新加坡目前正与墨西哥、加拿大、韩国和印度进行双边自由贸易协议的商讨。东盟也正集体与中国讨论签署双边自由贸易协议。新加坡已经和29个伙伴国／组织签署投资保证协议。这些协议有助保障驻新企业的海外投资。随着新加坡签署更多这类协议，驻新的中国企业便可更轻易地在世界各地经商投资。 （7）一流的基础设施：新加坡拥有世界级的海、陆、空及电信通讯网络。 新加坡港务集团经营全世界最繁忙的中转集装箱码头，处理全球四分之一的转运量，为客户提供通往130个国家700个港口的200条航运线。       从樟宜国际机场起飞的载货和载客航班往返50个国家的140个城市，每周定期航班3,250趟。       新加坡99%的人口有宽频网络接驳能力，世界经济论坛在2002年把新加坡评为全球十大网际网络整备度最高的国家之一。       岛上高效率的交通网络包括地铁、计程车和巴士服务。业务经营地点的选择也是多样化的，包括现代化商业大厦、时尚保留区和特设工业区。   六、新加坡口岸通关介绍 1.进口关税制度       新加坡是亚洲主要海运航线交点上的自由港，它实行开放的进口政策，大约95％的货物可以自由进入新加坡。对酒类、烟草(含卷烟)、糖制品和冰箱实行特别关税率政策。关税率一般较低，货物的从价税关税率为5％，只有汽车例外，其税率为45％。自1994年以来，新加坡采用了简化贸易分类法，用2600项品目来代替过去使用的5700项品目。新加坡没有海关附加费用，但要征收3％的货物与服务的进口税，该税是按纳税价值(例如：生产成本、保险费、运费和关税之和)而征收的。海关当局采用布鲁塞尔定价原则(BrusselDefinitionofVallue简称BDV)，对进口货物进行估价。除汽车燃料外，进口货物的价格应为正常价，也就是预留税金时,互相独立的买卖双方在公开市场上交易的货物卖价。税额一般包括FOB价格、运费、保险费、营销费(费率一律为1％)和佣金以及在销售和交货过程中产生的各项附加费用。从价税率适用于确定这样的价格，如果进货方和供货方有特殊关系，海关就上调发票价格，使其达到布鲁塞尔定价原则所确定的价格。对酒类、烟草(含卷烟)、鸟蛋和冰箱征收的特种关税由重量、体积和计量单位决定。若关税率可用特种税或从价税表示(比如车用燃料)，则所交关税应取两者中较高的一种。 2.进口单证       进口许可证的有效期为2个月。 3.进口管制       新加坡海关规定，《濒临灭绝的动植物国际贸易协定》(TheConventiononIntenationalTradeinEndangeredSpeciesofWiedFaunaandFlora，简称ITES)中所涉及的野生动植物产品须经初级产品局(ThePrimaryProductionDepartment,简称PPD)批准后方可进口。对食用和非食用动物油的进口，必须有出口国的原始检疫证书和原产地政府有关当局出具的动物生产、肉类储存程序等方面的证明。新加坡海关有权对此类进口产品进行检验，并对不合格产品进行处理，而不对产品进口商或所有人予以补偿。       另外，对于存放在海关保税仓库中的货物可以免费存放48小时，然后将按月缴纳费用。货物可以在保税仓库保留12个月。根据申请，每次可延长期限1个月。如超过期限，经催帐仍不支付费用时，海关管理局可以对货物进行拍卖。拍卖所得将用于支付关税，缴纳仓储费，支付与保管货物有关的一切费用。 4.自由港       新加坡目前共有2个特区，即裕廊工业区和肯特岗科学技术园区。其中肯特岗科技园区为从事工业研究和开发提供了各种方便和优待，以鼓励国内外投资者研究开发新产品、新技术和新工艺。此外，该园区还具有以下几个特点：（1）科技园区设在大学附近，以密切大学与工业界的交流，吸引投资者利用大学的科技力量，投资开发新科技工业；（2）为了给投资者开展科研活动提供方便,园区内除兴建实验室、行政中心、电脑中心、研讨会场等相关设施外，还建有独立式标准建筑物，供投资者租用，也划出一定面积的空地，供投资者申请建设研究所之用；（3）在园区内投资进行研究与开发的租户，可申请政府所提供的各种优待，包括申请获得研究与开发资助、训练资助和税务资助等；（4）整修科技园区的规划、促进和行政工作，由新加坡经济发展局负责。该局与裕廊镇管理局及有关部门密切合作，共同建设和管理科技园区。