工作竞争带来财政负担 非法移民损害美国经济发展？

　　美国移民局刚刚发行了新的俗称“绿卡”的永久居民身份卡，新证件由现在的浅黄色真的改回成以绿色为主基调，并增加了许多防伪措施。

　　为什么美国人总是错误地认为非法移民会对美国经济造成伤害？工作市场缺乏安全感，各州预算深陷困境，还有仇外情绪都起到了一定的作用。但美国《新闻周刊》最新发布的一 为什么美国人总是错误地认为非法移民会对美国经济造成伤害？工作市场缺乏安全感，各州预算深陷困境，还有仇外情绪都起到了一定的作用。但美国《新闻周刊》最新发布的一篇文章告诉我们，其中还有别的原因。

　　美国《新闻周刊》近日发表文章称，现在美国在非法移民的问题上有着极其热烈的争论，整个争论的中心有个关键问题：移民对经济究竟是好是坏？

　　美国公众绝大多数都认为非法移民是不好的。在最近的《纽约时报》和《CBS新闻》的民意调查中，74% 的参与者都认为非法移民削弱了美国经济，而只有17% 的人认为非法移民加强了美国经济。

　　而大多数的经济学家的共识是，移民，不管是合法还是非法的，都对经济产生了小幅的推动作用。移民提供了价格更为低廉的劳动力，使得从产品到房屋的各项价格都有所降低，也让消费者的口袋中能够剩下更多的钱。

　　那么，为什么在移民对经济的影响上的理解和真实情况之间，会有如此大的分歧呢？

　　虽然总的来看，移民的影响是正面的，但其代价和益处的分布是不均衡的。加利福尼亚大学的经济学家David Card指出，非法移民缴纳社会保险税、个人所得税，但是得到的返还很少。但是，在各州看来，非法移民虽然缴纳财产税、营业税，但他们使用了更多的公共服务，比如学校，医疗服务，还有福利援助。结果是联邦政府的国库获得了净受益，而各州却在为各项账单苦恼不已。

　　这就滋生了纳税人的怨恨情绪。在低技能工人中，对非法移民的反对主要来源于新来者产生的竞争。在高度熟练、受教育良好的工人中，主要的反对意见来源于那些移民人口多，而社会服务较慷慨的州，人们最大的担忧是移民带来的财政负担。

　　这些反移民观点中，还有人口统计学上的原因。非法移民过去常常聚集在一些大州，但是在1990年代，他们开始分散，到美国更远的地方来找工作。结果就是，这些地区的本土居民几乎没有和这些非法移民打交道的经验，对于突然的变化，他们感到无力招架。

　　此外，这样快速的人口学上的变化，可能会被政客煽动利用，引发反移民情绪。在过去的几十年中，“西裔威胁本土美国人”的观点广泛存在于政治和媒体文体中。普林斯顿大学的教授Massey说：“大多数美国人对非法移民的情绪是矛盾复杂的，而不是敌对的。但是一些‘反移民企业家’常常会‘设法激发敌对的部分。’”

　　相对于过渡激烈的争论，移民的实际影响是最小限度的。即便对于受到最显著影响的人群来说，比如：低技能工人，或是加利福尼亚居民，影响也并非是剧烈惊人的。

　　然而，大多数美国人都没有意识到这一点，这真是太糟了。

　　有递解令在身如何解决绿卡问题

　　王先生到美国已经10多年了。多年以前，他申请庇护失败，而且是彻底的失败，也就是说移民法庭和中级上诉法庭都判他输了。后来，他和一位美国公民结婚，并且生育一个小孩。递解令在身，到美国移民局去绿卡问话，不但没有被抓，反而很快拿到绿卡。

　　对此，律师指出，顺利的绿卡问话需要具备下列条件：暂停递解令，入境记录，真实婚姻，和没有犯罪记录。

　　对于有递解令的人来说，绿卡问话是有很大风险的，因为美国移民局的官员可以随时拿出递解令来抓人。每年绿卡问话时，总会有一部分人被移民局抓起来，甚至被递解回中国。有的人虽然没有被抓，但是被要求到美国移民局去报道，也带来许多麻烦。因此，在提出绿卡申请时，就应该着手处理问话时如何任何避免被抓的事情。主要是重新开案开案，联邦上诉，去除或者暂时停止递解令。也可以直接要求移民局停止执行递解令。

　　第二，入境记录（I-94卡，或者小白卡）对于新移民来说，是一个很重要的文件，像护照和签证一样重要，一定要保存好。很多人把入境記錄當作一張廢紙，就隨手扔掉了。一旦丢失，在问话时，就无法证明自己是合法进入美国的，因而无法证明移民局有记录。如果不能证明合法入境，移民局就认为受益人在中国，档案就会转到广州的美国领事馆，后患无穷。

　　最后，受益人还必须证明婚姻的真实性，没有犯罪记录，有足够的经济担保。

　　王先生绿卡问话是通过了，也很快拿到了绿卡，但是案件并没有结束，因为他虽然有了绿卡，但是递解令并没有除掉。下一步，就是要在律师的帮助下尽快把递解令拿掉。

　　美国移民局宣布，从2010年5月11日起开始制发新式样的“绿卡卡片”。

　　移民局局长Mr. Mayorkas表示：“重新设计绿卡是移民局一项重大成绩，新的防伪技术促进了移民系统的完整性。”新款绿卡将会更好地服务执法机构、雇主和移民，因为绿卡被视为在美合法生活和工作的权威证件。

　　新型防伪绿卡的优点包括：安全光学媒体存储的持卡人生物特征可迅速可靠地鉴定身份；全息图像、激光刻印指纹和高分辨率微型图像，令复制绿卡几乎是不可能的事；紧凑的设计加上持卡人个性化元素，令绿卡即使被盗也很难篡改内容；无线电频率鉴定（Radio Frequency Identification，RFID）能力可使驻守在边境关卡的海关和边防官员远程读卡，立即与数据库档案相比对；新型绿卡还有一个预先印好的退还地址，一旦丢失能很容易地将绿卡寄回移民局。

　　另外，在这次的绿卡新设计上，移民局也将原有的浅黄色改为绿色，以名符其实“绿卡”的这个名称。

　　此外，上面标有有效期的旧卡，在过期之前仍然有效；无有效期的旧卡也有效，但美国移民局建议这些无有效期绿卡持有者最好申请更换新卡。目前更换新卡的费用是370美元。合法永久居民申请更换新卡可提交I-90表格。如果在美国境外，合法永久居民在提交表格之前，应该先联系最近的美国大使馆、美国移民局办公室或美国边境检查站。