中国资本助力葡萄牙国企私有化

今年5月4日，葡萄牙总理科埃略(Pedro Passos Coelho)宣布，葡萄牙将完全退出欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织(IMF)提供的援助计划，尽管走出了债务危机，葡国仍面临财政紧缩及经济提升的压力，面临严峻的私有化目标。根据金融危机及欧洲联盟和国际货币基金(IMF)提供的纾困方案，葡萄牙一直在出售一些主要国有企业及国家重点企业的股份。

在各国向葡萄牙累计86.17亿欧元的投资额中，中国累计向葡萄牙投资了41.17亿欧元，占到了接近一半，而这一数字有望继续增加。

在今年9月5日的时候，葡萄牙国家投资公司发布了一条声明。该声明表示，葡萄牙国家投资公司将自己目前所持有的剩余三成的葡萄牙邮政股份以7.25欧元每股的价格出售。粗略估算，这一举措将会带来大约3.43亿欧元的收益。

这份葡萄牙国家投资公司出售剩余的三成葡萄牙邮政股份的声明还表示，这次股份出售交易在9月10日正式开始实施。事实上，葡萄牙国家投资公司，作为葡萄牙政府专门设立的管理国有股份的政府部门，在完成这次邮政股份交易之后，将会使葡萄牙邮政彻底私有化。

2014年葡萄牙国企的私有化预计带来更多收入——通过出售废物管理公司EGF;出售邮政公司CTT大部分股权;出售电网公司REN(2012年私有化进程后，其主要股东已经是中国国家电网公司)余下的国有资本。2014年葡萄牙最大的私有化项目是废物管理公司Empresa Geral de Fomento (EGF)的私有化。

中国北控水务参与2014年葡萄牙最大的私有化项目—废物管理公司Empresa Geral de Fomento (EGF)的竞标。国际咨询公司罗兰贝格对EGF所做的初步估值为1.4亿-2.4亿欧元。废物管理公司EGF由11个多城市固体废物处理系统组成，在每个系统中地方政府平均持股49%。

此前，中国投资者也赢得葡萄牙最近进行的私有化项目，如葡萄牙国营保险集团Caixa Seguros由复星国际有限公司控股。Caixa Seguros是葡萄牙最大金融集团国营葡萄牙储蓄信贷银行(CGD)旗下公司，葡萄牙政府决定以10亿欧元出售该CGD保险公司80%股权。

葡萄牙政府称，中国复星集团出价超出美国基金阿波罗全球管理公司，而且复星集团与保险业有很强的联系，及有15亿欧元(现金)可动用资金的扩张计划。复星集团现在计划将该公司的业务扩展至亚洲和非洲市场。

复星收购上述保险集团，是过去几年葡萄牙一连串中国投资中的最新一宗。2010年，胡锦涛主席的访问，给深陷债务危机的葡萄牙带来了金融支持，更使得中国的投资大力涌入葡萄牙，特别是中国三峡集团入股葡萄牙电力公司葡萄牙能源(EDP)，及中国国家电网公司入股葡萄牙电网公司(REN)。

另一个已经期待已久但仍然不明朗的私有化项目是出售TAP葡萄牙航空，2012年底该交易由于唯一出价缺乏财政担保而无法继续进行。据葡萄牙媒体报道，现在有三家航空公司有意购买TAP。

到目前为止，葡萄牙政府已经根据计划实现了对ANA葡萄牙机场集团和葡萄牙电力公司的私有化。现阶段，葡萄牙政府还在继续为实现葡萄牙的一些大型国有企业比如葡萄牙航空公司、葡萄牙铁路货运公司等的私有化而努力。