美国移民局召开EB-5利益相关者会议 解读EB-5最新进展

据华商移民获悉，在刚刚过去的12月5日，USCIS(美国移民局)举办了EB-5利益相关者会议，这是奥巴马推行移民新政后的第一次EB-5会议。

在12月5日华盛顿举办EB-5利益相关者会议上，USCIS的EB-5办公室主任Nicholas Colucci声称奥巴马行政令对于EB-5计划“没有直接的影响”，但同时暗示美国投资移民EB-5投资者可能因此受益。

EB-5计划最新进展

在主任的开篇讲话中，确认了该计划的受欢迎程度，在2014财年，美国投资移民EB-5计划共为美国经济带来了大约55亿美元的资金，大约有11000件EB-5申请正在等待审批。该数据占了该计划自1990年起所有EB-5申请的大约1/4。

美国当前有600个获批的区域中心。2013至2014财年间有230个区域中心，也就是占比40%的区域中心获批，并且美国移民局已经关停了7个区域中心，他们没有按照要求提供I-924A的年度申报。作为清理门户的一项努力，USCIS发出28份NOID(拒签意向通知函-Notices of Intent to Deny)给区域中心，因为“他们不再能促进经济发展。”

NOID可能牵涉到那些半途而费的项目，例如芝加哥会议中心，或者运作北方牛肉加工厂项目的南达科他州区域中心。

2014财年，美国移民局收到11,000多份I-526申请，增长了75%，收到270份I-924区域中心申请，增长了34%;收到2,500份I-829申请，增长了106%。据数据显示，更多的项目开始进入到需要审核就业创造出来的I-829阶段。

审核处理时间毫无疑问是大家关注的重点，当前I-526审核处理时间为14.3个月;I-829审核处理时间为6.9个月，I-924区域中心审核处理时间为8.5个月。

据悉，美国移民局已经开始做现场审核和I-924区域中心面试。在其他商业签证类别，诸如L1商务签证，美国移民局的现场审核并不鲜见。

资金来源的RFE(补件要求回函)的原因

美国移民局公布了典型的资金来源收到RFE(补件要求回函)的原因。在投资者的I-526申请中，下面的情况将造成RFE(补件要求回函)，将会延长申请的审核时间。

抵押物的来源：当投资者从他/她的公司，通过自己的股份或者物业来抵押贷款。在一些案例中，美国移民局开始要求投资者提供证明，最初购买股份或者物业的资金来源证明。

5年的收入：当父母赠与资金给子女作为EB-5的投资款，美国移民局严格执行规定，要求提供5年的收入。收入累计不是一种提供资金来源证明的容易方式。

第三方转款：很多国家有货币限制的政策，美国移民局提醒申请人，要完整提供货币转换的流程文件以及资金转移路径。资金转移的常用方式是，通过多个朋友和中间人，来换汇并且汇款，或者通过一个有美金的实体来进行一次性的资金交换。

美国移民局将加强政府机构间合作

美国移民局将进一步加强同其他联邦机构的合作。美国移民局已经同SEC(证监会)签了一份共享信息的备忘录。不过要强调的是，SEC不能对递交给美国移民局的移民申请，就特定案子做出要求，而且SEC并不参与到EB-5的审核过程。

SEC的角色，是保护投资者，维持资本市场的诚信。

美国移民局已经同商务部签约，开展一项EB-5项目总体经济影响的调研。该报告计划在2015年11月份发布，这或将对EB-5计划永久化有积极影响。