奥巴马公布移民新政 “重塑”美国移民体系
美国总统奥巴马当地时间20日晚在华盛顿宣布他就任总统以来最重大的移民改革方案,近500万非法移民将受益于新政策。
奥巴马当晚发表全国电视讲话,宣布这一重磅改革方案。在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的这部分非法移民将免遭遣返,如果他们向政府登记、通过犯罪和国家安全背景审查并愿意纳税,可以在美国合法居留3年。
白宫曾在2012年宣布暂停遣返儿童时期(13岁之前)入境美国、在美至少生活5年以上、年龄不超过30岁的非法移民。白宫扩大了该政策受益范围,表示只要是在2010年1月1日之前入境美国的儿童、无论现在年龄多大,都可以申请3年在美居留许可。
奥巴马说,新政并不意味着将近500万非法移民可以申请加入美国国籍或者获得永久居留权,只是可以不被遣返。
在对这部分非法移民“网开一面”的同时,奥巴马宣布将部署更多力量加强边境安全,严防非法移民继续涌入,尤其是阻止无人陪同的儿童越过西南边境进入美国,同时加大对有犯罪记录非法移民的遣返力度。
总结起来,此次奥巴马移民新政策核心内容包括四点内容:
一、加强边检力度,打击非法移民:将通过边境管理,遣返近期入境的非法移民,打击边境上的非法移民。
二、驱逐罪犯,而不是驱逐家庭:将警力更多地集中于打击有犯罪史和“重犯”者,而非辛勤工作的“美国公民的父母”。
三、通过背景审查,放宽居留条件:允许在美居住五年以上的非法移民,以及美国公民的非法移民父母通过背景审查,并在美缴税,以合法地临时居留在美国。
四、扩展工作许可,助推美国经济:扩展向等待绿卡的高科技移民的工作许可,以发展美国经济。
奥巴马同时在讲话中就新政强调,这不是全面“大赦”,只是让符合条件的非法移民暂免被驱逐;移民政策对美国很重要,移民是美国发展“根本”。他同时呼吁共和党人合作,避免造成“政府关门”。
奥巴马的移民新政引发热议,舆论反应不一。美联社称,这是美国近30年以来“最彻底”的移民法案改革。美国《纽约时报》认为,奥巴马新政将“重塑”美国移民体系。
美国前国务卿希拉里发“推特”表示支持,称奥巴马最终以行动战胜了国会的“不作为”。美国参议院民主党领袖哈里·里德也表示,应当尽快通过行政措施实施移民改革。
但美国众议院议长、共和党人博纳则批评称,奥巴马忽略美国人民意愿,行为“违法”,单方面改革或“玩火自焚”。
美国白宫高官则表示,若共和党通过立法手段废除奥巴马移民改革政策,奥巴马将行使否决权。