美国投资移民新财年10.1开启 恢复EB-5签证发放

美国国务院8月23日宣布，2014财年度（2013年10月1日至2014年9月1日），中国投资移民美国EB-5名额已全部用罄，这是EB-5实施24年来，首次出现中国名额在财政年度结束前就提早用光的情况，在9月30日结束之前，中国申请者的约谈审核将被暂停。随着美国新财年从10月1日开始，向中国公民暂停发放的美国EB-5投资移民签证也将恢复正常。据了解，美国驻广州领馆已开始发放EB-5签证面谈通知(EB-5签证申请都是由美国驻广州领馆受理)，不过美国国务院已经预警，预计新财年EB-5签证名额在明年5月就会被用尽。

实际上，2014年度EB-5申请量的激增最重要的因素是加拿大联邦投资移民“一刀切”政策的颁布，大批的加国申请人迅速转向换移民战场，其次原因是因为在美留学生的H-1B签证暴满，这二者使本来就不断升温的美国投资移民短期内加倍攀升，形成了现阶段美加投资移民的漏斗状态。

美国国会力促EB-5法案永久化

EB-5投资移民是美国移民政策中的核心部分，是众多美国移民种类中最受美国政府欢迎和认可的类别之一，从1990年出台后从未中断。EB-5美国投资移民产生的动机即为提振美国本济，增加就业机会，经过20多年的发展，EB-5已经为美国本土带去了大量就业机会和数十亿的巨额资金，数据显示，EB-5已经为美国贡献了20多亿美元的资金，每年创造4万多个岗位。由此可见，EB-5美国投资移民政策与预期利益十分相符，在美国投资移民带来的经济效益日益显著的背景下，2014年3月，美国白宫代表国会议员Jared Polis & Joe Garcia向国会提交了EB-5新法案，更改提议的重中之重就是“EB-5法案永久化”。而随着美国投资移民为美国在经济、科研等领域的贡献愈加显著，美国国必将会不遗余力的实现将三年一审法案变更为永久法案。除此之外，也有提案建议放宽EB-5签证名额限制，将目前的每年10000个签证数改为10000个家庭，一旦政策落实，这将大大缓解签证紧张的现实。

美国移民局积极扩编缩短等候时间

为了更加迅速处理申请个案，美国移民局正在积极扩编，目前美国移民局专职处理EB-5投资移民的人员有83名，包括专业律师、经济学家、金融分析师及文案人员等，而在新财年开始时，美国移民局将新增23名新员工，用于EB-5的相关审核，以达到缩短I-526申请获批或I-829条件解除的等候时间。

预测：明年投资额或会上调

在本财政年度，美国EB-5项目1万个移民签证配额中，中国投资人就占了85%的份额。虽然根据目前消息来看，美国国会有放宽EB-5年度配额的趋势，但EB-5投资项目自1900年出台以来，投资最低额一直维持在50万美元从未变过，随着申请人数激增和通货膨胀，业内专家预测，EB-5项目提高投资门槛是迟早的事，明年9月30日，正好移民法案到期，政策很可能会发生一些变化，考虑到EB-5投资金额或会提高，以及可能到来的排期风暴，对美国投资移民EB-5项目感兴趣的投资人士应及早申请。

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