移民大讲堂:何为美国EB-5投资移民“区域中心”？

提起美国EB-5投资移民，大家脑海里肯定会浮现“区域中心”的字眼，但是对于到底什么是区域中心，相信许多人就回答不出来了。很多人都以为它是一个地理概念，实际不然，区域中心虽然意味着特定的区域范围，但是实质上它是一种许可执照。

专家解析，所谓区域中心，其实是指一个特有的申请美国投资移民的特许执照，也可以说是作为招商外国人投资的合法私募融资工具，持有这个特许执照的美国公司，有资格按照美国投资移民EB-5的相关条例，融入投资资金，并创造投资人所需要的直接或间接就业岗位，满足美国移民局的要求，从而为申请人获得美国绿卡。

区域中心的性质不是政府机构，更不是所谓政府背景项目，它是一种企业行为，任何一个美国人、以商业盈利为目的的商业机构、组织、企业都可以申请建立区域中心公司。在同一个地区，可以有多个区域中心许可，比如某公司在某地区建造一个EB-5投资移民项目，申请区域中心，另外一个公司同样可以其它项目申请许可。

投资人一定要投资于区域中心吗，有什么好处？

其实EB-5投资移民并不一定要投资到区域中心，你可以投资50万（目标就业区）或100万美金于自己经营项目，或者委托经营的项目。不过，如果投资人自己投资项目，必须是直接创造就业机会，这相对难度较高，再加上不会英文，不了解美国市场等，所以投资人还是喜欢选投资到区域中心的项目中。

而区域中心最大的优势就是，除了直接就业外，项目所产生的间接就业，和衍生就业（induced job)同样可以用来算作10个永久工作。因为大多数项目创造直接就业数量都是有限的，而如果项目属于区域中心，可以把间接创造的工作数量都算上，相对更容易满足移民要求。

投资人投资于区域中心，可以投资50万美金，也可以投资100万美金，差别在于50万美金只能投资于目标就业区。投资人所投资的项目由区域中心公司（项目方）管理，到时投资人根据项目创造的就业机会来获得绿卡。

区域中心公司与EB-5项目、投资人是什么关系？

一般来说，投资于区域中心，会涉及到区域中心公司、开发商公司、EB-5投资人、合伙人企业。区域中心公司如果有自己的EB-5项目，须与EB-5投资人共同建立一个合伙人企业，区域中心公司就是项目发起人，是项目最大的独立股东；如果区域中心没有自己直接投资的项目，区域中心便作为一个项目管理公司，寻找有关项目开发商提供移民招商融资工作，开发商公司和EB-5投资人联合建立一个合伙人企业。也就是每个EB-5投资人其实是项目公司的合伙人（股东），是一种股权投资方式，而不是宣称的借款投资或贷款投资方。

通常美国的区域中心公司会以基金公司的形式进入中国市场推广，或者在美国国内寻找拥有实力且活跃在移民市场的基金公司合作，共同管理项目，推广项目，且跟进投资人EB-5的具体签证申请，并最终获得永久绿卡。因此，对中国移民来说，选对基金公司，是EB-5投资移民最终成功的关键之一。