美国投资移民法案延期的5种提议

移民专家认为：目前美国EB-5投资移民是为全家取 得美国绿卡最快、最便捷、最火热的方式。今年9月底美国EB-5投资移民法案中“区域中心移民方案”将面临延期问题，已经进入倒计时阶段。即将到期的法案 只涉及到“区域中心移民方案”的存废问题，并不涉及投资款涨价问题，已经进行了明确分析）。

目前美国国会已收到一些参议员关于该法案延期的提议，基本可以分为5种意见：

1、延期3个月

2、延期2年

3、延期3年

4、延期5年

5、变为永久性法案

各 种声音都存在，其中第一条（延期3个月）和最后一条（变为永久性法案）提议的争议比较大，不延期的意见也有，倾向于延期2-5年的偏多。其中：本周（即 2012年5月28日这周）早些时候，在参议院拨款委员会关于2013年财政年度拨款方案里，上报的关于美国国土安全部财政预算中，提到了延期3年一说， 这就是所谓的B方案；另外有两名参议员提出将法案变成永久法案。但结果究竟如何，现在尚未到盖棺定论之时。还有一些传言是：一、申请费会大幅增加；二、签 证费可能会降低40%。但不到水落石出的一天，任何情况都是有发生的可能。综合来看认为：美国的国家利益决定美国EB-5投资移民的政策走向，美国政府的 相关政策一直保持着较大的灵活性，在某些政策性问题上一般不会将自己锁死，随时可以调整的移民政策更符合美国的利益。

其 实：EB-5法案的根本是增加美国人就业，EB-5资金可以繁荣美国经济，这完全符合美国国家利益，因此最近几年成功率极高。但随着申请人数的与日俱增， 美国移民局对申请材料的审理越来越严格，速度也越来越慢，突破每年1万的配额是指日可待的。可喜的是越来越的人认可这种移民美国的方式，但令人担忧的是， 移民行业普遍存在的规律显示：只要符合现行的移民要求，越早申请，速度越快，受益越多；相反，人越多，积压越严重，不可控因素越多，越容易出现移民政策变 化，受影响的几率越大。

美国的移民政策已经执行10年，为美国带来了大笔的经济收益，被视为一种市场的商业行为而非一种单纯的移民策略。长久以来美国的政策一直作为别的主流移民国的参考，如果美国的政策调整，必须会带来其他的国家的追随与学习。

但美国项目的风险性—不可控，别的国家，如加拿大，即使学习这种方法，也会从实际出发，更多地考虑项目的安全性与可行性，给申请人更多的自由，而且对于投资项目的管理也可能会以政府的行为作出调控。

加拿大如果按照上面所说制定新的投资移民政策，也需要一个漫长的计划与公众咨询期，而且政府必须鼓励各省为吸引投资人而创造更加优秀的商业环境及创业条件，从这一点讲，对于加拿大的长远发展以及未来的新移民登陆后的生活质量是有正面积极作用的。