美国投资移民法案或将继续延期

    日前，从2012年投资美国（上海）高峰论坛获悉，现行法案将继续延期，50万美元的投资门槛仍未抬高，并可能从申请名额等多方面放出利好消息。

美国投资移民法案或将继续延期

    2012年9月30日，延续了三年的现行美国投资移民法案即将到期。距离美国移民法案到期还有半年多的时间，届时投资者手中的I-526是否完成了移民局审核将成为一个分水岭。以目前的处理速度来看，6-7个月的刚性时间需求会成为投资者在路上遇到的最大难题，若错过此宝贵的时间窗口，投资者所面对的不确定风险将会大大增加。

    面对全球经济不容乐观的局势，业界纷纷猜测美国可能会顺势抬高投资资金门槛。对此，罗纳德卡拉斯科透露，现行美国投资移民法案或将延期，并且不会有太大的改变，申请人大可放心。投资金额不会抬高，并且美国今年将对投资移民签证管理处增加人手，加速审批。2012年EB5名额将会第一次被用完，而未来几年可能会增加名额。大卫海尔森预计，2012年将有1万户家庭申请美国EB5投资移民，而每年10月1日预计会有1万个EB5签证发出。

美政府对EB-5政策仍将保持现有状况

    目前，美国有220个区域中心，而EB-5项目更是名目繁多、鱼龙混杂。近年来，美国投资移民市场一片鼎沸，少部分投资者被一些“皮包公司”的项目忽悠而至迷失方向，造成损失。对此，业界纷纷企盼美国政府是否能在法案到期之际效仿加拿大、澳大利亚等国家进行政府担保或加强政府参与力度。罗纳德卡拉斯科表示，目前美国政府对EB-5在政策上仍将保持现有状况，政府无法进行100%的支持担保，但政府会对项目进行严格的评估和筛选，并加强监管。同时，随着美国投资移民项目的逐年发展，相关法律法规也越来越完善，将从多方面帮助投资者降低风险，而对一些不良的案例美国政府有严格的惩罚措施，一旦被发现其将很难再进入EB-5，甚至还会使其整个区域中心的项目受到影响导致关闭。

    詹姆斯肯迪都表示，仅从佛蒙特州来看，过去4年投资移民市场较为活跃，截至目前已经有超过480位申请者投资了2.5亿美元的资金。其中，已有超过100户家庭将有条件绿卡转成了永居。目前，该州有4个项目向中国大陆申请者开放，包括度假村、建筑业、科技业等，虽然该区域中心是由美国州政府直接管理，有政府监督，但对投资者来说，项目是否适合自己，其投资项目是否有价值和风险等还须申请者自己进行多方面评估。

TIPS：

投资前要对项目进行全方位考察

    EB-5项目有投资额较大、投资周期相对较长的特点。能否达到申请移民所需创造就业岗位以及五年后能否安全收回50万美元的投资本金是其最大的风险点所在。因此，大卫海尔森建议，申请者在投资前要对项目做好全方位调查，包括就业模型预估、项目发展前景、合作方实力、是否有移民局预批、是否有政府参与合作等因素都是投资者在选择时所需要重点考虑的。同时，申请者还要看其是否有专业的团队运营。大卫海尔森表示，如果条件允许，能对其项目进行实地考察则再好不过。

    在峰会现场，有位欲申请EB-5的投资人表示，可能会选择一些资金较高的大项目，因为其项目总资金额度越大，所占的资金比例越小，其风险也就越小。对此，大卫海尔森表示，如果开发商自身注入项目的资金比例就非常高，这样的项目则越安全，整个投资资金的比例越大也就是其分母越大，其风险系数就越低。

相关介绍：

JamesCandido詹姆斯肯迪都 – 佛蒙特州贸易及社区发展官员

DavidHirson大卫海尔森 – 前美国移民律师协会投资签证委员会主席

Ronald Klasko罗纳德卡拉斯科 – 美国移民律师协会EB-5委员会主席JosephMcCarthy约瑟夫麦卡锡 – IIUSA立法委员会主席