避税天堂走向终结 多国签署交换“税务信息”协议打击逃税

近期，在德国柏林举行的一个打击跨国逃税的全球论坛上，80多个国家的财政部长和税务部长就终结所谓的银行保密制度达成协议，51个国家和地区首先签署了这一协议，其中大多为欧洲国家，包括英国、法国、德国、西班牙、葡萄牙、意大利、北欧国家，而一些传统的避税天堂——列支敦士登、英属维尔京群岛和开曼群岛等也都签署了协议。

这个协议被称为是国际打击逃税的一个里程碑，缔约方的银行、税务部门将交换有关离岸账户的广泛信息，如账户的存款额以及受益人等等。

加拿大2018年加入

加拿大不在首批51个签约国之列，但加拿大、瑞士、巴哈马、奥地利、阿联酋等30多个国家，将于2018年加入该协议。

美国也没有参加上述协议，但美国已经在2010年不声不响地制定出一个“海外账户纳税法案”(FATCA)，并已经从今年7月1日起实施，到目前为止，美国已经与包括加拿大、中国、俄罗斯在内的80多个国家和7.7万个金融机构就该法案签订了双边协议，将根据这些协议追税。

美国的“海外账户纳税法案”要求外国银行向美国政府披露账户里有5万美元以上的美国人的信息，不执行的机构将受到惩罚，美国对美国公民以及有永久居民身份者在全球的收入征税，无论他们住在哪里。

增加各国政府打击逃税的力度

在德国柏林签署了上述条约后，英国财政大臣乔治·奥斯本表示，“我们预计这将给各国的税务部门提供有关本国公民在海外持有资产的大量细节，根据协议，签署国将交换广泛信息，包括离岸账户、账户余额、利息以及受益所有权，这将大大增加各国政府打击逃税的力度”。

这个多国协议的达成是经济合作与发展组织努力的结果，经合组织一直在致力于方便税务部门获取银行的数据。

经合组织秘书长安吉尔·古里亚表示，让公众找回他们已经失去的信任，有着巨大的政治意义。

2008年出现的经济危机，欧洲高得惊人的失业率，经济的低增长现状，以及越来越严重的贫富悬殊，都在使富人和跨国公司的“合法”逃税成为迫切需要解决的问题。

德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒 (Wolfgang Schäuble)一直在大力敦促欧盟堵上税务法规的漏洞，不让跨国公司利用不同国家在税收法规之间的差异来钻空子。他认为新的协议将终结有钱人通过秘密银行帐户逃税的途径。