加拿大投资移民政策变革剖析:移民路在何方?
通过对06年保守党上台后的移民政策进行纵向梳理,不难发现过去八年来,随着移民的增多,加拿大政府变得越来越挑剔了:2006年至2014年期间历次移民和入籍政策变革,从语言、教育、职业等方面均不同程度地击中中国申请人的软肋。尤其以最近的投资移民"一刀切"最为引人注意.加拿大投资移民政策变革应该怎么看,有哪些核心要素?专家从以下几个方面进行剖析。
加拿大移民政策变革根本上取决于加拿大的经济状况
加拿大地广人稀,新移民的到来虽然可以拉动内需,获得税收,但政府要付出相应成本。这些成本表现在教育医疗、社会福利和基础设施方面。目前的移民政策,导致移民人数增多,但是相关基础设施跟不上,导致国民生活质量下降、福利减少。在加拿大经济走低的情况下,执政党面临着很大的压力,要保住本地的经济和就业率,维护自己的执政地位和社会稳定,就只能拿移民来开刀了。
当一个国家移民政策出现一系列重大改变时,说明社会资源出现了饱和或失衡,投资移民计划‘一刀切’正是体现了政府保护本地经济的决心。”调整政策是为限制移民的进入,提高移民就业的能力,加紧社会建设和经济发展。“
投资移民项目“被动投资”将被“主动投资”所取代
政府已不满足于投资移民“被动”地将钱借给政府,由政府来参与投资。现在政府关闭投资移民通道,鼓励省提名“企业家移民”,让申请者参与企业运作,激发投资移民将经验运用到加拿大的企业中,带动就业,给加拿大经济做出更大贡献。
政府希望移民人群从劳力型向税务型转变的趋势
上税少的投资移民和劳工大量裁减甚至关闭、原始的技术移民也由具有一定本地经验的CEC取代,都表示政府希望通过移民政策获得更稳定持久的税收。什么样的人会稳定持久地上税呢?必然是与当地社会融入程度高且愿意长住的人,政府有意筛选条件更好且有意愿留下的公民。
商业投资移民会成为加拿大政府鼓励和推广的移民类型
比如现在就已经开展的商业类省提名项目,也称“企业家移民”,会成为加拿大政府大力推广、优先审核的移民类型,政府更看重投资者的经验、知识、人脉来完善加拿大未来的发展。
加拿大移民政策向澳大利亚看齐
在政策收紧的大背景下,加拿大移民政策却对特定群体的申请人出现一定的偏向性,比如商业类省提名项目申请人,理工科、高学历的技术移民申请人以及实用类学科的留学生等。加拿大最近几年已经开始接受技工移民这一新的技术移民类型的申请.从这些可以看出,移民之路很多都借鉴了澳大利亚的老路,比如商业移民计划、提高技术移民英语要求、提高家庭团聚签证对子女财政能力的要求等政策,澳洲在几年前就已经开始实施。加拿大是否会追随澳大利亚的脚步,放宽对具有特殊技能的蓝领工种移民配额的限制还是未知。
追求社会、文化和经济利益的最大化
无论移民政策如何发展,都难免会同时产生受益者和非受益者。移民政策的变革最终会淘汰部分居于尾端的候选人,但对于留存下来的申请人来说,无疑是对能力与资质上的肯定,同时也是更可能融入加拿大社会的象征。实际上,移民政策的利益核心是一直不变的,加拿大移民政策的首要目标便是“允许加拿大追求社会、文化和经济利益的最大化”。
经济若持续低迷将继续提高移民门槛
加拿大是一个能源国家,同时也是接受外资最多的国家之一,世界经济对加拿大经济起着举足轻重的作用。我们有理由相信,在世界经济普遍不好的情况下,如果加拿大经济继续保持低迷,联邦政府将会继续采取保守的移民政策,提高移民门槛,着重发展国内经济建设。