2014加拿大父母(祖父母)团聚移民重新开启大门

加拿大联邦移民部长康尼(Jason Kenney)在2012年11月5日在密西沙加市举行新闻会称，联邦政府在减少父母(祖父母)团聚移民申请个案积压方面，取得进展，到2014年初重新开始接受新申请时，估计原来的积压将被减少一半。与此同时，2013年接受该方面移民额度，仍和今年持平，为2.5万人。

他表示，年底启动的父母(祖父母)来加10年有效的「超级签证」，颇受欢迎。迄今已经发出1万个签证，批准率也高达87%。 2.5万父母(祖父母)永久居民签证，加上1万名超级签证，明年预计可来加的移民和公民的长辈，可以达到3.5万人，这是将近20年来的最高数字。

康尼回顾说，当时决定暂停父母(祖父母)家庭团聚移民，因为发现该系统运作已经不灵。不但积压量大，高达16.5万个，而且等候处理时间也长到令人难以接受的8年之久。如果不进行改革，估计到2020年，申请积压将高达30万个，而处理时间也将进一步延长到20年。

联邦政府暂停父母(祖父母)团聚移民时，希望争取时间将积压减半。康尼昨天称，这个计划进展良好。到今年底，积压数将从当时的16.5万人，减少到13.2万人。希望到2014年重新开始接受申请时，处理时间也可以减到约3年半。

康尼表示，为了重新建构本国的父母(祖父母)团聚移民制度，移民部从今年3月下旬到5月下旬，进行了全国范围的意见徵集，其中包括公众会议、业内人士的圆桌会议，也有进行网上谘询。该次网上谘询获得6,444条回覆，是移民部迄今收到的最高纪录的公众回覆。 各种建议的具体细节正在整理当中，不久将放到移民部的网站。  不过他透露，建议可谓形形色色，比如：提高担保人的最低收入要求；规定担保人交付某种担保金，为担保来的长者提供今後的医疗费用；进行所谓「家庭平衡测试」，即只有至少一半子女已经居加的长者才准获签证，该测试目前在澳洲已经实施；将现有担保10年的期限延长，变为永久担保。

康尼表示，到目前为止没有就这些建议作出任何决定，但也没有排除任何建议。不过，到重开申请时，移民部将提出新的担保要求和标准。 对於待修改的相关移民制度，有业内人士认为，从系统的可持续性来考量，要求担保时间从10年变做终身，也不是没有道理。但未来政策，也需要正视一些问题。

比如，有的父母来到加拿大时，年纪还刚50来岁，他们还有工作能力。有业内人士就见到过不少这样的父母。那麽，如果他们工作了10到15年，不给他们退休金，那是说不过去的。

此外还有，如果是单身母亲，需要父母移民来加帮助。像这样的困难个案，也需要政策网开一面。如果也要求终身担保，对单身母亲来说，困难还是相当大。


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